В данном подразделе размещена информация по открытию лицевых счетов для участников казначейского сопровождения и подключению к системе электронного документооборота.

Для получения информации о действующих нормативных документах по вопросам казначейского сопровождения необходимо ознакомиться с подразделом «Нормативные документы».

Определение необходимости открытия лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса в рамках казначейского сопровождения. 

Необходимость открытия лицевого счета определяется:

• Главой 24.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

• Статьей 5 Федерального закона от 30 ноября 2024 № 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»;

• Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. № 2024 «О правилах казначейского сопровождения».

Открытие лицевых счетов в органах Федерального казначейства осуществляется в соответствии с Порядком открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения, утвержденным приказом Федерального казначейства от 22.12.2021 № 44н.

Начиная с 1 сентября 2019 года головным исполнителям по вновь заключенным государственным контрактам, юридическим лицам, получающим из федерального бюджета субсидии и бюджетные инвестиции по вновь заключенным соглашениям (договорам), а также исполнителям (соисполнителям), заключивших договоры в рамках исполнения указанных государственных контрактов и соглашений (договоров), открываются «единые» лицевые счета с кодом «71», предназначенные для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Федерального казначейства от 22.12.2021 № 44н.

Управление Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу (далее – УФК) является Центром специализации по казначейскому сопровождению целевых средств, клиентами которого являются юридические лица, расположенные в 7 субъектах Российской Федерации: Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Амурской области, Иркутской области, Кемеровской области – Кузбассе, Новосибирской области, Забайкальскому краю.

Для открытия и ведения лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, необходимо: 

I. Для включения в Сводный реестр (Реестр ИП и КФХ) предоставить в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения: 

1. Копию документа-основания (государственного контракта, контракта, договора) или информацию о документе-основании (в информации указывается номер и дата государственного (муниципального) контракта, контракта бюджетного (автономного) учреждения, номер реестровой записи, идентификатор), в случае если документ-основание подлежит размещению в реестре контрактов в Единой информационной системе в сфере закупок. Заверение копии не требуется. Если в документе-основания отсутствует идентификатор государственного контракта (ИГК), необходимо на первом листе копии документа-основания прописать идентификатор государственного контракта (ИГК) в произвольном виде.

Участники казначейского сопровождения, находящиеся на территории Кемеровской области - Кузбасса, направляют копию документа-основания на электронную почту Управления Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу: ufk39_ovfr@roskazna.ru

ВНИМАНИЕ! Если документ - основание содержит сведения ограниченного доступа (ДСП) или сведения, содержащие государственную тайну, то предоставляется выписка из документа - основания по форме. Образец заполнения Выписки из документа-основания, содержащего сведения ограниченного доступа (ДСП), можно найти здесь. Образец заполнения Выписки из документа-основания, содержащего государственную тайну, можно найти здесь.

2. Сведения о контактном лице (ФИО и телефон) и адрес электронной почты для направления информации о коде по Сводному реестру.

ВНИМАНИЕ! Организации, у которых документом-основанием для открытия лицевого счета является Соглашение о предоставлении субсидии (федеральный бюджет), включаются в Сводный реестр главными распорядителями бюджетных средств, которые выдают субсидию. Для этих организаций пункты 1 и 2 пропускаются.

II. Получение квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее – сертификат) и выдача установочных комплектов средств ЭП. 

После включения организации в Сводный реестр необходимо:

1. Получить дистрибутив средства электронной подписи (средство криптографической защиты информации (далее – СКЗИ)) «КриптоПро CSP» версии 4.0 – в случае наличия потребности в его получении. Выдача СКЗИ, эксплуатационной и технической документации к нему в безвозмездное пользование производится по письменному обращению заявителя (образцы заполнения).

Первичное получение СКЗИ «КриптоПро CSP» версии 4.0 и лицензий для его использования осуществляется одним из следующих способов:

а). Заявителю необходимо обратиться в УФК по Кемеровской области – Кузбассу^[1] по адресу: г. Кемерово, ул. Мичурина, 54 со следующим комплектом документов:

- Документ, удостоверяющий личность гражданина;

- Подписанное письмо-запрос на получение СКЗИ и средств ЭП.

- Оптический носитель информации с возможностью однократной записи (DVD-R).

б). При наличии в организации СКЗИ «КриптоПро CSP», полученного из доверенного источника, передача СКЗИ «КриптоПро CSP» версии 4.0 и лицензий для его использования осуществляется посредством сервиса распространения дистрибутивов информационной системы «Автоматизация органа криптографической защиты» согласно инструкциям раздела «ГИС/ Автоматизация органов криптографической защиты информации (АОКЗ)».

2. Установить на рабочем месте полученный в УФК дистрибутив СКЗИ «КриптоПро CSP» (инструкция по установке СКЗИ «КриптоПро CSP»).

3. Получить в УЦ ФК квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее – Сертификат ЭП) в соответствии с рекомендациями на сайте^[2] либо использовать для работы в информационной системе сертификаты ЭП, полученные в любом ином удостоверяющем центре, аккредитованном Минцифрой России.

По вопросам получения сертификатов ЭП необходимо обращаться на сайт соответствующего территориального органа Федерального казначейства (раздел ГИС/Удостоверяющий центр/Контакты).

III. Подключиться к Государственной интегрированной информационной системе «Электронный бюджет» (далее - ГИИС «Электронный бюджет»). Для этого необходимо:

1. Наличие Сертификата.

Для открытия лицевого счета достаточно работника с правом первой подписи.

Руководитель организации может воспользоваться Сертификатом, полученным в Удостоверяющем центре Федеральной налоговой службы.

Работники коммерческих организаций – участники казначейского сопровождения могут обратиться за получением сертификата в УЦ ФК или в другие аккредитованные УЦ после включения данной организации в Сводный реестр (Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2020 № 1018). Порядок получения сертификатов описан здесь или здесь.

За получением Сертификата на физическое лицо можно обратиться в коммерческие удостоверяющие центры, аккредитованные Минцифрой России. Перечень аккредитованных удостоверяющих центров можно посмотреть на сайте Минцифры России (список аккредитованных удостоверяющих центров).

2. Настроить автоматизированное рабочее место. Требования к автоматизированному рабочему месту и инструкции по настройке можно найти здесь.

3. Подключиться к системе обеспечения безопасности информации Федерального казначейства (далее - ПОИБ СОБИ) https://sobi.cert.roskazna.ru:

а) Зарегистрировать пользователей. Памятки, инструкции по работе в ПОИБ СОБИ можно найти здесь.

б) Выдать машиночитаемые доверенности в электронной форме (далее – МЧД) работникам, имеющим право первой или второй подписи документов (при необходимости).

ВНИМАНИЕ! Руководители, поименованные в ЕГРЮЛ, имеют право действовать от имени организации без доверенности (МЧД не выдается).

Информационные материалы по формированию МЧД, перечень полномочий можно найти здесь.

в) Назначить роли работникам без права подписи документов (при необходимости). Перечень ролей для работы в компоненте казначейского сопровождения подсистемы управления расходами (далее – ПУР КС) и подсистеме нормативно-справочной информации (НСИ) можно найти здесь.

IV. Войти в ГИИС «Электронный бюджет» и создать заявление на изменения книги регистрации лицевых счетов https://eb.cert.roskazna.ru 

Для открытия лицевого счета необходимо зайти в меню ГИИС «Электронный бюджет» в Подсистему нормативно-справочной информации/Ведение справочников, реестров, классификаторов/Книга регистрации лицевых счетов и создать заявление на изменение справочника «Книга регистрации лицевых счетов» (далее - заявление) с типом «Открытие», заполнив все необходимые поля. Сохранить заявление, согласовать (в случае необходимости) и утвердить. Заявление перейдет в статус «На обработке ЦС» и после утверждения Центром специализации лицевой счет будет открыт.

Руководство пользователя по открытию и резервированию лицевого счета можно найти здесь.

После открытия лицевого счета участнику казначейского сопровождения в подсистеме Казначейское сопровождение/Управление расходами (казначейское сопровождение)/Ведение перечня документов-оснований/Перечень документов-оснований будет создан раздел на открытом лицевом счете.

В личный кабинет придет Уведомление о приеме документа-основания и Информация о реквизитах ЛС.

V. Резервирование номера лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения

ВНИМАНИЕ! Резервирование номеров лицевых счетов производится только под незаключенные государственные контракты (контракты, договоры, соглашения). В случае, если Вы уже заключили государственный контракт (контракт, договор, соглашение), открытие счета производится в обычном порядке.

В случае, если клиентом в течение 6 месяцев с даты резервирования номера лицевого счета не представлены документы на открытие лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, зарезервированный номер аннулируется.

Для резервирования номера лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, необходимо наличие сертификата, подключиться к ГИИС «Электронный бюджет», подключиться к ПОИБ СОБИ согласно пунктам 1-3 раздела III.

Если клиент не включен в Сводный реестр или Реестр ИП и КФХ пользователь участника казначейского сопровождения с ролью «Главный регистратор» в ПОИБ СОБИ назначает роль «НСИ.001. Саморегистрация. Исполнитель ЛС».

Для резервирования лицевого счета в меню ГИИС «Электронный бюджет» в Подсистеме нормативно-справочной информации/Ведение справочников, реестров, классификаторов/Книга регистрации лицевых счетов необходимо создать Заявление с типом «Резервирование» заполнив все необходимые поля.

Если клиент не включен в Сводный реестр или Реестр ИП и КФХ пользователь создает проект Заявления на включение организации в Сводный реестр или Реестр ИП и КФХ. Для этого требуется нажать на кнопку «Заявка на включение информации об организации в Сводный реестр/Реестр ИП и КФХ» в разделе «Основные сведения о клиенте», после чего участнику казначейского сопровождения будет присвоен код в Сводном реестре (Реестре ИП и КФХ).

После заполнения всех обязательных реквизитов в заявке необходимо нажать кнопку «Сохранить и закрыть», а затем выполнить действие «Зарезервировать лицевой счет». Статус документа изменится на «Обработан» и в справочнике «Книга регистрации лицевых счетов» появится лицевой счет в статусе «Зарезервирован».

VI. После открытия лицевого счета начать работу в ПУР КС

Руководство пользователя по работе в ПУР КС можно найти здесь.

Для работы с исполнительными листами и обмена с территориальными органами Федерального казначейства произвольными документами необходимо в ПОИБ СОБИ подключить следующие роли. Инструкцию по работе с произвольными документами можно найти здесь.

Рекомендуем пройти обучение по работе в ПУР КС ГИИС “Электронный бюджет” на портале Электронного обучения Федерального казначейства https://peo.roskazna.ru/

VII. Открытие раздела на лицевом счете

Основанием для открытия раздела на лицевом счете является государственный (муниципальный) контракт, договор (соглашение), контракт (договор-основание) или сформированная в ГИИС "Электронный бюджет" в форме электронного документа информация из контракта (договора) - Карточка контракта.

Порядок открытия раздела на основании документа основания описан в п.4.1.1.Бизнес-процесс «Формирование документа «Заявка для внесения Сведений в Перечень документов-оснований» вручную» Руководства пользователя.

Порядок формирования Карточки контракта описан в п 4.2.1 Бизнес-процесс «Формирование и обработка документа «Карточка контракта» Руководство пользователя. Руководство пользователя по работе в ПУР КС можно найти здесь. Слайды по формированию Карточки контракта можно найти здесь. Видеоролик по формированию Карточки контракта можно посмотреть здесь.

Единый контактный центр Федерального казначейства

8-800-30-10-777 доб. номер оператора 325

(набор добавочного номера 325 необходимо производить в тональном режиме после включения автоответчика)